九部門編制《科技支撐碳達峰碳中和實施方案》部署十大行動

2022-08-24 08:35:02來源：中國商報網

當前，綠色低碳發展已成為時代主題，碳達峰、碳中和正在推進一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，而科技創新無疑是綠色低碳發展的關鍵環節。8月18日，為充分發揮科技創新對實現碳達峰碳中和目標的關鍵支撐作用，科技部等九部門組織編制了《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》(以下簡稱實施方案)，統籌提出支撐2030年前實現碳達峰目標的科技創新行動和保障舉措，并為2060年前實現碳中和目標做好技術研發儲備，為全國科技界以及相關行業、領域、地方和企業開展碳達峰碳中和科技創新工作的開展起到指導作用。

著重部署十大行動

在日前結束的2022中國綠色低碳創新大會上，《2022中國綠色低碳創新大會宣言》正式發布。宣言明確，要持續攀登綠色低碳科技高峰，突破一批關鍵核心技術，建設世界綠色低碳領域創新高地和示范中心;要加速推進綠色低碳產業變革，推動完善優化綠色低碳產業政策體系和標準，構建綠色低碳循環產業鏈條;要全面推動綠色低碳國際交流合作，加強同各國科研人員的聯合研發，加大綠色技術創新對外開放。

根據實施方案，到2025年實現重點行業和領域低碳關鍵核心技術的重大突破，支撐單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放比2020年下降18%，單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%。

到2030年，進一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術，形成一批具有顯著影響力的低碳技術解決方案和綜合示范工程，建立更加完善的綠色低碳科技創新體系，有力支撐單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上，單位GDP能源消耗持續大幅下降。

為此，實施方案提出了十大行動，具體包括能源綠色低碳轉型科技支撐行動，低碳與零碳工業流程再造技術突破行動，城鄉建設與交通低碳零碳技術攻關行動，負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術能力提升行動，前沿顛覆性低碳技術創新行動，低碳零碳技術示范行動，碳達峰碳中和管理決策支撐行動，碳達峰碳中和創新項目、基地、人才協同增效行動，綠色低碳科技企業培育與服務行動，碳達峰碳中和科技創新國際合作行動。

錨定能源科技創新

聚焦能源綠色低碳轉型科技支撐行動，實施方案強調，構建適應碳達峰碳中和目標的能源科技創新體系，加強基礎性、原創性、顛覆性技術研究，為煤炭清潔高效利用、新能源并網消納、可再生能源高效利用，以及煤制清潔燃料和大宗化學品等提供科技支撐。

針對交通低碳零碳技術攻關，實施方案提出，突破化石能源驅動載運裝備降碳、非化石能源替代和交通基礎設施能源自洽系統等關鍵技術。力爭到2030年，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，新能源汽車安全水平全面提升，純電動乘用車新車平均電耗大幅下降。

在今年7月27日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，國家能源局局長章建華表示，國家能源局狠抓“十四五”能源規劃和能源領域碳達峰方案的落地實施，推動能源綠色低碳轉型和高質量發展。

具體舉措包括：大力發展非化石能源。去年，我國可再生能源裝機增加了約1.3億千瓦，去年10月超過了10億千瓦。預計到2025年可再生能源占能源消費總量的比重將達到18%左右。

同時，積極推動煤炭的清潔高效利用，大力實施煤電節能降碳改造，靈活性改造和供暖改造。2021年已完成改造2.4億千瓦，今年將繼續改造2.2億千瓦，為“十四五”累計改造6億千瓦的目標奠定了一個良好基礎。

此外，加強終端用能的清潔替代。北方地區清潔取暖提前完成了規劃目標，清潔取暖面積達到了156億平方米，清潔取暖率達到73.6%，累計替代散煤超過1.5億噸，對降低PM2.5的濃度、改善空氣質量的貢獻率超過1/3。

培育一批領軍企業

針對鋼鐵、水泥、化工、有色等重點工業行業綠色低碳發展需求，實施方案提出，以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術集成耦合優化為核心，深度融合大數據、人工智能、第五代移動通信等新興技術，引領高碳工業流程的零碳和低碳再造和數字化轉型。到2030年，形成一批支撐降低粗鋼、水泥、化工、有色金屬行業二氧化碳排放的科技成果，實現低碳流程再造技術的大規模工業化應用。

圍繞前沿顛覆性低碳技術創新行動，實施方案強調，聚焦新能源開發、二氧化碳捕集利用、前沿儲能等重點方向基礎研究最新突破，加快培育顛覆性技術創新路徑;建立前沿和顛覆性技術的預測、發現和評估預警機制，定期更新碳中和前沿顛覆性技術研究部署。

此外，實施方案還提出，我國將建立碳達峰碳中和科技創新中央財政科技經費支持機制，引導地方、企業和社會資本聯動投入，支持關鍵核心技術研發項目和重大示范工程落地;面向人才隊伍長期需求，培養和發展壯大碳達峰碳中和領域戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊、青年人才和創新創業人才;遴選、支持500家左右低碳科技創新企業，培育一批低碳科技領軍企業。支持科技企業積極主持參與國家科技計劃項目，加快提升企業低碳技術創新能力。

數據顯示，目前創業板上市的綠色低碳企業已達139家，總市值2.82萬億元，創業板上市公司覆蓋了新能源汽車產業鏈、鋰電池及電機原材料、電機、電控、電池以及整車設計等多個環節。截至目前，創業板已聚集了一批節能減排、環境保護與治理、清潔能源、綠色制造領域的優質上市公司。

科技部有關負責人在解讀實施方案時表示，科技部將加強機制保障，建立雙碳科技創新部際協調機制和國家碳中和科技專家委員會。加強碳中和技術跟蹤監測，重點關注碳中和技術的研發和應用投入。加強技術成果的產權保護，推動建立低碳技術侵權行為信息記錄并納入全國公共信用共享平臺。

■目標

通過實施方案，到2025年實現重點行業和領域低碳關鍵核心技術的重大突破，支撐單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放比2020年下降18%，單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%。

到2030年，進一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術，形成一批具有顯著影響力的低碳技術解決方案和綜合示范工程，建立更加完善的綠色低碳科技創新體系，單位GDP能源消耗持續大幅下降。

■舉措

實施方案提出了十大行動，具體包括能源綠色低碳轉型科技支撐行動，低碳與零碳工業流程再造技術突破行動，城鄉建設與交通低碳零碳技術攻關行動，負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術能力提升行動，前沿顛覆性低碳技術創新行動，低碳零碳技術示范行動，碳達峰碳中和管理決策支撐行動，碳達峰碳中和創新項目、基地、人才協同增效行動，綠色低碳科技企業培育與服務行動，碳達峰碳中和科技創新國際合作行動。(記者李遠方)

標簽：科技支撐碳達峰碳中和低碳關鍵核心技術科技創新行動能源科技創新