上海出臺28條措施助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展-每日觀點

2023-05-29 08:49:35來源：上海市經(jīng)濟和信息化委員會

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為助力上海中小微企業(yè)紓解困難，實現(xiàn)高質量發(fā)展，上海市服務企業(yè)聯(lián)席會議辦公室牽頭制訂《上海市助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》，經(jīng)上海市政府同意，近日正式發(fā)布。《若干措施》聚焦中小微企業(yè)最為關心的創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、融通發(fā)展、金融賦能、紓困支持和精準服務等六個方面，提出28條具體措施，并組織開展“益企賦”系列專項行動。

一是支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。《若干措施》提出，實施科技成果賦智中小企業(yè)專項行動，上海市級以上企業(yè)技術中心突破1000家，市級技術改造專項支持門檻從2000萬元降低至1000萬元，擴大技改受益面；對首次成為“四上”企業(yè)的有效期內高新技術企業(yè)，上海市區(qū)聯(lián)動給予企業(yè)上一年度研發(fā)投入5%、最高50萬元的一次性獎勵。

二是助力中小企業(yè)數(shù)字化轉型。發(fā)放“AI算力券”，重點支持租用上海智能算力且用于核心算法創(chuàng)新、模型研發(fā)的企業(yè)，最高按合同費用20%進行支持。發(fā)放智評券，上海市級安排資金5000萬元，鼓勵各區(qū)進行政策配套，支持企業(yè)采購智能制造成熟度能力評估診斷服務。2023年培育不少于300家中小數(shù)商企業(yè)，形成不少于30個品牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品，培育不少于20個細分領域專業(yè)服務商；推動25萬家中小企業(yè)上平臺上云。

三是營造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。重點實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”，舉辦“百場萬企”大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對接活動。構建中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。2023年培育10個左右上海市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭再建設5個左右國家級特色產(chǎn)業(yè)集群。

四是強化中小企業(yè)金融賦能服務。推進“融資暢通”工程和無縫續(xù)貸“十百千億”工程，到2023年底普惠貸款余額達1.1萬億元、無縫續(xù)貸累計投放突破1.2萬億元，為企業(yè)節(jié)約成本100億元以上；落實國家融資擔保獎補資金，平均擔保費率保持1%（含）以下。

五是加大中小企業(yè)紓困力度。支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，落實階段性降低失業(yè)、工傷等社會保險費率政策。開展“春雨潤苗”專項行動，落實稅費支持政策；開展中小微企業(yè)助企紓困專項行動，發(fā)揮中小企業(yè)服務專員作用，開展政策上門對接。

六是加強中小企業(yè)精準服務。開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月活動，強化企業(yè)服務云等平臺服務能級；建立季度部門會商、調研督導、環(huán)境評估工作機制，力爭上海市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)保持全國前列。開展“益企賦”系列行動，聚焦24個專項，由相關部門出臺專項行動方案，加快政策宣貫落實，確保政策紅利快速直達市場主體。

下一步，將按照國家和上海市委、市政府戰(zhàn)略部署，深化落實《若干措施》，建立包含普惠性政策、新出臺政策和個性化政策在內的重點企業(yè)“服務包”，上門服務，協(xié)調解決個性化問題；及時開展政策宣講解讀，幫助廣大中小企業(yè)用足、用好、用活政策，支持企業(yè)高質量發(fā)展。

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